필로티 건축물이 지진에 특히 취약한 이유는 무엇인가요?
필로티 건물의 약점은 구조를 뜯어보면 금방 드러납니다. 위층은 벽으로 꽉 막혀 있는데 1층만 기둥 몇 개로 버티고 있다 보니, 건물의 단단함이 1층에서 갑자기 뚝 떨어집니다. 지진이 오면 옆으로 흔드는 힘이 결국 가장 약한 1층 기둥에 몰리고 여기서 기둥이 부러지듯 파괴되는 전단 파괴가 일어나기 쉬운 거죠. 문제는 1988년 이전에 지어진 건물입니다. 당시엔 내진 설계 기준 자체가 없었기 때문에 기둥 배근 간격이나 띠철근 간격이 지금 기준으로 보면 상당히 느슨합니다.
여기에 세월의 문제도 겹칩니다. 오래된 필로티 건물은 콘크리트 중성화와 철근 부식이 진행되면서 충격을 버텨내는 연성 능력까지 떨어집니다. 그래서 준공 후 20년이 넘은 건물이라면 내진성능평가와 함께 구조안전진단도 같이 받아보시길 권합니다.
내진성능평가는 정확히 무엇인가요? 그리고 내진설계와 어떻게 다른가요?
내진성능평가는 한마디로 지진이 왔을 때 버틸 수 있는가를 검증하는 법정 기술 절차입니다. 요구 성능에 못 미치면 어떻게 보강해야 하는지까지 제시합니다. 기존 건축물의 내진성능 확보를 규정한 지진화산재해대책법과 건축법에 근거를 두고 있으며 전문 구조 해석 역량을 갖춘 안전진단 전문기관이 수행합니다.
내진설계와는 적용 시점이 다릅니다. 내진설계는 신축 건축물에 지진 저항 성능을 부여하는 설계 과정입니다. 내진성능평가는 이미 준공된 건축물이 현재 상태에서 지진 하중에 얼마나 저항하는지 검증하는 절차입니다. 이처럼 대상 건축물의 시점이 달라 두 절차는 서로를 대체하지 않습니다.

내진성능평가 의무 대상과 내진 등급은 어떻게 정해지나요?
내진성능평가가 의무인 건물은 정해져 있습니다. 일정 규모 이상의 공공건축물, 학교, 병원, 백화점처럼 많은 사람이 오가는 다중이용시설이 대상이고 대상이고 기준이 되는 연면적은 시설 용도에 따라 조금씩 다릅니다.
건물마다 요구되는 내진 등급도 다릅니다. 내진 등급은 지진에 어느 수준까지 버티도록 지어야 하는지를 정한 기준인데 건물의 역할에 따라 달라집니다. 일반 건물은 붕괴를 막아 인명을 보호하는 수준이면 되지만, 학교나 병원 그리고 소방서 등은 지진 직후 대피소나 치료와 구조 거점으로 쓰여야 하는 곳입니다. 그래서 지진이 지나간 뒤에도 바로 사용할 수 있는 수준인 1등급이 적용됩니다.
의무 대상이 아니어도 예외가 있습니다. 1988년 이전에 지어진 건물은 내진 설계 기준이 적용되기 전이라 의무 여부와 상관없이 평가를 받아보시길 권합니다. 또 증축이나 용도 변경으로 건물에 실리는 하중이 달라지면 기존 평가 결과는 효력을 잃기 때문에, 공사를 시작하기 전에 반드시 재평가를 받아야 합니다.
내진성능평가 절차와 소요 기간은 어떻게 되나요?
내진성능평가는 현장 조사 지진 하중 해석 취약 부위 판정 보고서 발행의 네 단계로 진행되며 일반 소요 기간은 4주에서 6주입니다. 도면이 없어 역설계가 필요하면 기간이 늘어납니다.

현장 조사: 코어 채취와 철근 탐사기로 실제 재료 강도와 배근 상태를 측정합니다
지진 하중 해석: 3D 모델에 설계 지진 하중을 적용해 부재 응력과 층간 변위를 산정합니다
취약 부위 판정: 층간 변위와 전단 강도 미달 부위를 특정합니다
보고서 발행: 구조기술사가 서명한 내진성능확인서를 포함한 공식 보고서를 제출합니다
기준 미달일 경우 탄소섬유 보강, 철골 가새 설치, 내력벽 추가 같은 공법으로 보강합니다. 보강했다고 끝이 아니라 같은 방법으로 다시 평가해 목표 성능을 채웠는지 검증한 뒤 갱신된 내진성능확인서를 발행받게 됩니다.
필로티 내진성능평가 관련 자주 묻는 질문
Q1. 지진 빈도가 낮은 지역도 내진성능평가가 필요한가요?
필요합니다. 경주와 포항 지진 사례처럼 국내 어디서든 지진이 발생할 수 있습니다. 지진 대비는 지역이 아니라 건축물 자체의 저항 성능으로 판단합니다.
Q2. 아파트도 내진성능평가가 가능한가요?
아파트도 대상이 됩니다. 대표 세대와 공용 구간을 샘플링하며 지하주차장 기둥과 코어 벽체가 핵심 확인 대상입니다.

Q3. 내진성능평가 없이 증축하면 어떤 문제가 생기나요?
사고 발생 시 건축주가 형사 책임을 지며 인허가 취소와 원상복구 명령이 내려질 수 있습니다. 수직 증축은 내진 저항 시스템의 균형을 바꾸므로 착수 전 평가가 필수입니다.
Q4. 비용은 어떻게 산정되나요?
건축물 연면적 구조 형식 조사 항목 범위에 따라 산정합니다. 보강 없이 목표 성능을 만족하면 추가 공사비가 발생하지 않습니다. 견적은 평가로 확정된 보강 범위를 기준으로 산정하므로 불필요한 보강을 줄일 수 있습니다.